اساسنامه صندوق نوآوري و شكوفايي
فصل اول ـ كليات
ماده1ـ به منظور كمك به تحقق و توسعه اقتصاد دانش بنيان، تكميل زنجيره ايده تا بازار و تجاريسازي نوآوريها، دستاوردهاي پژوهشي و اختراعات و كاربردي نمودن دانش از طريق ارائه كمكها و خدمات مالي و پشتيباني به شركتها و مؤسسات دانش بنيان، صندوق نوآوري و شكوفايي كه از اين پس صندوق ناميده ميشود تشكيل و طبق مفاد اين اساسنامه فعاليت مينمايد.
ماده2ـ صندوق با شخصيت حقوقي و داراي استقلال استخدامي و اداري و مالي و معاملاتي براساس تمهيدات و مصوبات هيأت امنا و زيرنظر رئيسجمهور (رئيس شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري) به مدت نامحدود تشكيل ميشود و با رعايت اين اساسنامه اداره ميشود.
ماده3ـ موضوع فعاليت صندوق به شرح زير تعيين ميشود:
1. برآورد منابع مالي موردنياز و تأمين آن از طريق منابع دولتي، بودجههاي سنواتي، اخذ كمك، سود سرمايهگذاري و كارمزد تسهيلات، درآمد حاصل از سرمايهگذاري و سپردهگذاري وجوه مازاد صندوق و ساير منابع در راستاي اهداف صندوق.
2. دريافت هرگونه تسهيلات و جلب مشاركت حسب مورد از بانكها و مؤسسات مالي و اعتباري.
3. بررسي وضعيت مالي و اقتصادي شركتها و مؤسسههاي دانشبنيان به منظور اعطاي تسهيلات.
4. ارائه خدمات مالي و تسهيلاتي به شركتها و مؤسسات و فعاليتهاي دانشبنيان به صورت اعطاي كمك بلاعوض و يارانه و تسهيلات كوتاه مدت و بلند مدت و ارائه خدمات ضمانتنامهاي به صورت مستقيم و غيرمستقيم.
5. مشاركت و سرمايهگذاري ريسكپذير در مراحل تجاريسازي طرحها و فعاليتهاي دانشبنيان به صورت مستقيم و غيرمستقيم و نيز كمك مالي بلاعوض در اين مورد.
6. شناسايي و انتخاب شبكه كارگزاري در ارائه خدمات مالي و تسهيلاتي و پشتيباني صندوق.
7. كمك مالي و حمايت از نهادهاي پشتيبان تجاريسازي نوآوري و فناوري و فراهمكردن خدمات توانمندسازي شركتها و مؤسسات دانشبنيان.
8 . مشاركت در تدوين سياستها و تعيين اولويتها و مقررات مرتبط با اهداف صندوق در كشور و كمك به ساماندهي و همافزايي حمايتهاي موجود در كشور.
9. نظارت بر مراحل تخصيص منابع صندوق به شركت ها و مؤسسات و فعاليت هاي دانشبنيان.
10. همكاري با مؤسسات و نهادها و مجامع تخصصي داخلي و خارجي.
11. مديريت بهينه منابع در اختيار به منظور حفظ ارزش سرمايه صندوق.
12. انجام هرگونه فعاليت در راستاي اهداف صندوق.
13. ساير حمايتها و كمكهاي مالي براساس مصوبه هيأت امنا.
فصل دوم ـ سرمايه و منابع صندوق
ماده4ـ سرمايه اوليه صندوق، مبلغ سي هزار ميليارد (000/000/000/000/30) ريال است كه از طريق حساب ذخيره ارزي يا صندوق توسعه ملي يا ساير منابع در حداكثر سه سال، تأمين و پرداخت خواهد شد.
ماده5 ـ منابع مالي صندوق به شرح زير ميباشد:
1. كمكهاي دولت مندرج در بودجه سالانه كل كشور.
. كمك و سرمايهگذاري اشخاص حقيقي و حقوقي و شركتهاي دولتي وابسته و تابع، نهادهاي عمومي غيردولتي و شهرداريها و شركتهاي وابسته و تابع.
3. سود و كارمزد تسهيلات.
4. درآمد حاصل از سرمايهگذاري وجوه مازاد صندوق و ساير منابع در راستاي اهداف صندوق.
5 . سود خالص صندوق كه پس از تصويب هيأت امنا و طي مراحل قانوني به حساب سرمايه صندوق منظور ميگردد.
6 . ساير كمكهاي مالي
تبصره ـ بانكها و موسسات اعتباري و صندوقها نيز ميتوانند بخشي از منابع تسهيلات موضوع صندوق يادشده را تأمين نمايند.
ماده6 ـ حمايتهاي مالي صندوق شامل انواع كمك بلاعوض، يارانه، ارائه تسهيلات، پرداخت تمام يا بخشي از سود تسهيلات و جرايم متعلقه، انواع خدمات ضمانتنامه و مشاركت و سرمايهگذاري در طرحهاي نوآوري و فناوري با استفاده از سپردهگذاري، جذب و هدايت منابع بانكها و موسسات اعتباري و صندوقها در راستاي اهداف و وظايف و اختيارات صندوق خواهد بود كه به صورت مستقيم و غيرمستقيم براساس مصوبات هيأت امنا ارائه نمايد.
تبصره1ـ صندوق ميتواند وظايف خود را مستقيماً يا از طريق كارگزاران انجام دهد.
تبصره2ـ صندوق با تصويب هيأت امنا و در چارچوب اين اساسنامه ميتواند در زيرمجموعه خود واحدها و شعب تخصصي ايجاد نمايد.
فصل سوم ـ اركان صندوق
ماده7ـ صندوق داراي اركان ذيل ميباشد:
1. هيأت امنا
. هيأت عامل
3. رئيس هيأت عامل (رئيس صندوق)
4. بازرس
ماده8 ـ اعضاي هيأت امناي صندوق به شرح ذيل ميباشد:
1. رئيس جمهور (رئيس هيأت امنا).
2. معاون علمي و فناوري رئيسجمهور.
3. معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي ريسجمهور.
4. وزير علوم، تحقيقات و فناوري.
5. وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي.
6 . وزير امور اقتصادي و دارايي.
7. رئيس كل بانك مركزي.
8 . رئيس بنياد ملي نخبگان.
9. سه نفر با انتخاب رئيسجمهور.
تبصره ـ نايب رئيس و دبير هيأت امنا با حكم رئيس هيأت امنا انتخاب ميشود. دستور جلسه، تاريخ و محل جلسات هيأت امنا توسط دبير هيأت امنا تعيين ميشود.
ماده9ـ وظايف و اختيارات هيأت امنا به شرح زير تعيين ميشود:
الف) تعيين سياستها، خطمشيها و اولويتها.
ب) بررسي گزارش عملكرد سالانه هيأت عامل و بازرس و تصويب صورتهاي مالي.
پ) تصويب برنامههاي راهبردي و بودجه سالانه كه از طريق هيأت عامل به هيأت امنا ارائه ميگردد.
ت) تصويب ساختار و تشكيلات، آييننامههاي مالي، استخدامي، اداري و معاملاتي صندوق به پيشنهاد هيأت عامل.
ث) نصب، قبول استعفا و عزل اعضاي هيأت عامل و بازرس قانوني به پيشنهاد رئيس
هيأتامنا و تعيين حقوق و مزايا و پاداش اعضاي هيأت عامل و بازرس.
ج) تعيين حقالزحمه حسابرس، حقوق و مزاياي رئيس هيأت عامل و تعيين حسابرس قانوني.
چ) اتخاذ تصميم در مورد مطالبات معوق صندوق.
خ) پيشنهاد تغيير و اصلاح اساسنامه صندوق و اتخاذ تصميم درخصوص انحلال صندوق و ارائه آن به هيأت وزيران.
د) اتخاذ تصميم در مورد افزايش يا كاهش سرمايه صندوق.
ذ) صلح و سازش و ارجاع به داوري و استرداد دعوا با رعايت اصل (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
ر) ساير مواردي كه در اين اساسنامه آمده و نيز مواردي كه در جهت اهداف صندوق قرار دارد.
ز) هيأت امنا ميتواند وظايف و اختيارات خود را به هيأت عامل يا رئيس آن تفويض نمايد. در اين صورت مسؤوليت حسب مورد به عهده هيأت عامل يا رئيس آن ميباشد.
تبصره ـ جلسات هيأت امناي صندوق حداقل سالي دوبار تشكيل ميشود و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسميت يافته و مصوبات آن با حداكثر آراي حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.
ماده10ـ هيأت عامل صندوق مركب از پنج نفر است كه به پيشنهاد رئيس هيأت امنا و تصويب هيأت امنا با حكم رئيس هيأت امنا منصوب ميگردند.
ماده11ـ هيأت عامل داراي وظايف و اختيارات زير ميباشد:
الف) اجراي مصوبات هيأت امنا.
ب) تهيه و تنظيم سياستهاي كلي و خطمشي عمومي صندوق و پيشنهاد به هيأت امنا.
پ) تهيه و گزارش عملكرد سالانه و صورتهاي مالي صندوق و ارائه گزارش عمليات صندوق به هيأت امناء.
ت) تنظيم بودجه سالانه صندوق و ارائه آن به هيأت امنا.
ث) تصويب آييننامه داخلي مورد نياز براساس پيشنهاد رئيس هيأت عامل.
ج) تهيه و تصويب دستورالعملهاي اجرايي مربوط.
چ) ارائه پيشنهادهاي مربوط به تغيير و اصلاح اساسنامه و نيز كاهش يا افزايش سرمايه صندوق به هيأت امنا.
ح) افتتاح حسابهاي ارزي و ريالي در بانكهاي داخلي و خارجي و استفاده از آنهـا به نام صـندوق و انسداد حـسابهاي يادشده حسب مورد با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
خ) تهيه آييننامهها و ضوابط مربوط براساس مفاد اين اساسنامه و پيشنهاد به هيأت امنا.
د) تهيه ساختار و تشكيلات صندوق و ارائه آن به هيأت امنا.
ذ) اتخاذ تصميم در مورد خريد، فروش و اجاره، قبول ضمانت يا ظهرنويسي تضمينات، توثيق يا رهن اموال غيرمنقول، سرمايهگذاري، مشاركت و پيمانكاري در چارچوب آييننامههاي مصوب هيأت امنا.
ر) پيشنهاد صلح، سازش و ارجاع امر به داوري به هيأت امنا.
ز) تعيين چارچوب قراردادهاي عامليت با بانكهاي عامل و تعيين مسؤوليتها و اختيارات عامل در چهارچوب اين قرارداد.
ژ) برقراري نظام حسابرسي داخلي و استقرار نظام كنترلهاي مناسب.
س) ساير وظايفي كه طبق اين اساسنامه يا اهداف صندوق برعهده هيأت عامل ميباشد.
ماده12ـ رئيس هيأت عامل كه بالاترين مقام اجرايي صندوق است، از بين اعضاي هيأت عامل يا خارج از آن با پيشنهاد رئيس هيأت امنا و تصويب هيأت امنا انتخاب و با حكم رئيس هيأت امنا منصوب ميگردد.
ماده13ـ وظايف و اختيارات رئيس هيأت عامل به شرح زير است:
الف) انجام امور اداري و استخدامي و مالي و معاملاتي و عمليات موضوع صندوق و اجراي تصميمات هيأت عامل و مصوبات هيأت امنا.
ب) نمايندگي صندوق در مقابل مراجع قضايي و اداري و نيز در مقابل ساير اشخاص با حق تعيين وكيل و نمايندگي و نيابت.
پ) تهيه بودجه سالانه و تنظيم و گزارش عملكرد صندوق براي ارائه به هيأت عامل و هيأت امنا.
ت) ارائه پيشنهاد اصلاح سرمايه صندوق و ساير پيشنهادهاي مالي به هيأت عامل.
ث) اقدام در مورد وصول مطالبات صندوق و گزارش مشكلات به هيأت عامل.
ج) ايفاي وظايف و اختياراتي كه هيأت امنا يا هيأت عامل به رئيس هيأت عامل تفويض مينمايد.
چ) ساير وظايف و اختياراتي كه طبق اين اساسنامه يا اهداف صندوق برعهده رئيس هيأت عامل ميباشد.
تبصره ـ اسناد و اوراق مالي و اسناد تعهدآور و قراردادهاي صندوق بايد به امضاي رئيس هيأت عامل و يكي از اعضاي هيأت عامل و مهر صندوق برسد و ساير مكاتبات با امضاي رئيس هيأت عامل خواهد بود.
ماده14ـ گزارش سالانه بازرس قانوني بايد حداقل ده روز قبل از تشكيل جلسه هيأت امنا ارائه گردد.
تبصره1ـ بازرس حق مداخله در امور اداري، استخدامي و مالي و معاملاتي صندوق را ندارد ولي ميتواند نظرات خود را به صورت كتبي به رئيس هيأت عامل يا هيأت عامل اطلاع دهد.
تبصره2ـ بازرس ميتواند براي انجام وظايف خود هر موقع كه مقتضي بداند به دفاتر و اسناد و دارايي صندوق رسيدگي نموده و در اين مورد اطلاعات و مدارك لازم را بخواهد.
تبصره3ـ بازرس ميتواند به دعوت دبير هيأت امنا در جلسات هيأت امنا بدون حق رأي شركت نمايد.
ماده15ـ انحلال و تسويه صندوق با پيشنهاد رئيس هيأت امنا و تأييد هيأت امنا و تصويب هيأت وزيران انجام ميشود و اموال آن متعلق به دولت جمهوري اسلامي ايران خواهد بود.
ماده16ـ هيأت عامل ظرف شش ماه پس از ابلاغ اين اساسنامه، آييننامههاي مربوط (نظير استـخدامي، اداري، مالي و مـعاملاتي) را تهيه و براي تصويـب به هيأت امنا تسليم مينمايد.
اين اساسنامه به موجب نامه شماره 46752/30/91 مورخ 27/2/1391 شوراي نگهبان به تأييد شوراي يادشده رسيده است.
معاون اول رئيسجمهور ـ محمدرضا رحيمي
به نقل از شماره 19591 مورخ 20/3/1391 روزنامه رسمي