6-1- ابطال بخشنامه شماره 100129/15- 15/6/1390 وزرات علوم كه بدون اخذ مصوبه هيأت امنا مصرح در بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه که ماده 36 آيين نامه استخدامي اعضاي هيأت علمي دانشگاهها و موسسات آموزش عالي و پژوهشي را اصلاح کرده است
تاريخ: 10 تير 1392
کلاسه پرونده: 90/1349
شماره دادنامه: 231
موضوع رأي: ابطال بخشنامه شماره 100129/15-15/6/1390 وزير علوم، تحقيقات و فناوري موضوع اصلاحيه ماده 36 آيين نامه استخدامي اعضاي هيأت علمي و بخشنامه شماره 198848/15-5/10/1390 معاون وزير علوم، تحقيقات و فناوري
شاکي: عباس مظفر
بسم الله الرحمن الرحيم
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
رأي هيأت عمومي
مقنن در بند (ب) ماده 20 قانون برنامه پنج ساله پنجم جمهوري اسلامي ايران مصوب سال 1389 مقرر کرده است دانشگاهها، مراکز و مؤسسات آموزش عالي و پژوهشي و فرهنگستانهايي که داراي مجوز از شوراي گسترش آموزش عالي وزارتخانه‌هاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشکي و ساير مراجع قانوني ذي ربط هستند، بدون الزام به رعايت قوانين و مقررات عمومي حاکم بر دستگاههاي دولتي بويژه قانون محاسبات عمومي، قانون مديريت خدمات کشوري، قانون برگزاري مناقصات و اصلاحات و الحاقات بعدي آنها و فقط در چهارچوب مصوبات و آيين نامه‌هاي مالي، معاملاتي، اداري، استخدامي، تشکيلاتي مصوب هيأت امنا عمل کنند و در تبصره يک بند مذکور، هر گونه اصلاح ساختار و مقررات مالي- اداري- معاملاتي، استخدامي و تشکيلاتي دانشگاهها و موسسات آموزش عالي و پژوهشي دولتي و همچنين فرهنگستانهاي تخصصي مشمول اين بند قانوني شده است. نظر به اين که وزارت علوم، تحقيقات و فناوري به موجب بخشنامه شماره 100129/15- 15/6/1390 و بدون اخذ مصوبه هيأت امنا مصرح در بند ب ماده 20 قانون ياد شده، ماده 36 آيين نامه استخدامي اعضاي هيأت علمي دانشگاهها و موسسات آموزش عالي و پژوهشي را اصلاح کرده است و صدور بخشنامه مذکور خلاف ترتيب مقرر در قانون صدرالذکر و خارج از اختيارات وزارتخانه مرقوم است، بنابراين بخشنامه شماره 100129/15 – 15/6/1390 وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و بخشنامه شماره 198848/15- 5/10/1390 که متضمن الحاق تبصره اي به عنوان تبصره 4 به بخشنامه 100129/15- 15/6/1390 مي‌باشد، به استناد بند 1 ماده 19 و مواد 20 و 42 قانون ديوان عدالت اداري از تاريخ صدور بخشنامه مورد اعتراض ابطال مي‌شود./
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
محمدجعفر منتظري
6-2- گواهي تحصيلي مبني بر گذراندن معادل 72 واحد درسي در مقطع کارشناسي بدون تاييد وزارت فرهنگ و آموزش عالي فاقد هر گونه ارزش استخدامي است
تاريخ: 26 فروردين 1392
کلاسه پرونده: 90/898
شماره دادنامه: 41
موضوع رأي: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب ديوان عدالت اداري
شاکي: رجب شهباز الش
بسم الله الرحمن الرحيم
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
رأي هيأت عمومي
با توجه به اين که آموزشکده محل تحصيل شکات مورد تاييد وزارت فرهنگ و آموزش عالي [علوم، تحقيقات و فناوري] نبوده است و در مورد مشابه دفتر آموزش و بهسازي نيروي انساني سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور طي نامه شماره 27965/04ط- 26/5/1379 اعلام کرده است که گواهي تحصيلي مبني بر گذراندن معادل 72 واحد درسي در مقطع کارشناسي داخلي فاقد هر گونه ارزش استخدامي براي کارمندان مشمول قانون استخدام کشوري است، بنابراين دادنامه شماره 171- 28/1/1387 شعبه 23 ديوان عدالت اداري مبني بر رد شکايت در حدي که متضمن اين معني است صحيح و موافق مقررات تشخيص مي‌شود. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري