معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور ـ معاونت اجرايي رئيس جمهور
نهاد رياست جمهوري
تصميم نمايندگان ويژه رئيس جمهور در ستاد هدفمندسازي يارانهها که به استناد اصل يکصد و بيست و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت تصويبنامه شماره ۱۲۰۰۴۴/ت۴۹۵۸۶هـ مورخ ۲۶/۶/۱۳۹۲ اتخاذ شده است به شرح زير براي اجرا ابلاغ ميشود:
اعضاي کارگروههاي تخصصي ستاد هدفمندسازي يارانهها و وظايف تفصيلي آنها به شرح زير در چارچوب قوانين و مقررات مربوط تعيين ميشود:
الف ـ اعضاي کارگروه اقتصاد کلان:
۱ـ وزير امور اقتصادي و دارايي (رئيس) ۲ـ معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيسجمهور ۳ـ رئيس کل بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران ۴ـ معاون اجرايي رئيسجمهور ۵ ـ مشاور اقتصادي رئيس جمهور.
ب ـ اهم وظايف کارگروه اقتصاد کلان:
۱ـ تدوين سياستهاي پولي، مالي، بانکي، تجاري براي اجراي موفق قانون هدفمند کردن يارانهها با نگاه رشد اقتصادي و اشتغال و کاهش نرخ تورم.
۲ـ رصد شرايط اقتصادي و تحليل و بررسي تأثير اجراي مرحله دوم هدفمندي يارانهها بر سطح عمومي قيمتها و نيز تورم ناشي از افزايش هزينههاي دولت در خنثيکردن يارانه ريالي پرداختي به مردم و اتخاذ تصميمات لازم و مناسب با آن.
پ ـ اعضاي کارگروه تنظيم بازار:
۱ـ معاون اجرايي رئيس جمهور (رئيس) ۲ـ وزير صنعت، معدن و تجارت ۳ـ وزير جهادکشاورزي ۴ـ وزير راه و شهرسازي ۵ ـ وزير دادگستري ۶ ـ وزير کشور ۷ـ وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي ۸ ـ وزير امور اقتصادي و دارايي ۹ ـ وزير اطلاعات ۱۰ـ رئيس کل بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران ۱۱ـ رئيس اتاق بازرگاني، صنايع و معادن و کشاورزي ايران ۱۲ـ رئيس اتاق اصناف کشور.
ت ـ اهم وظايف کارگروه تنظيم بازار:
۱ـ سياستگذاري و نظارت بر امور تأمين و توزيع و مديريت مطلوب بازار کالاهاي اساسي، حساس و ضروري و نهادهها و نظارت بر تأمين امکانات و تسهيلات لازم در زمينه اعتبارات و تسهيلات بانکي مورد نياز و امور گمرکي و مالياتي مربوط به منظور روانسازي توليد، تأمين و توزيع آنها و نظارت مستمر بر ذخيره مطمئن و استراتژيک اين کالاها.
۲ـ هماهنگي و نظارت بر تعيين تعرفه، قيمتگذاري، بازرسي کالاها و خدمات و هماهنگي مراکز تصميمگيري امور مذکور.
۳ـ تحليل بررسي آثار مستقيم و غيرمستقيم هدفمندکردن يارانهها بر قيمت ساير کالاها و خدمات به ويژه کالاهاي اساسي، حساس و ضروري و پايش مستمر آن از طريق سازمانهاي ذيربط و اتخاذ راهکارهاي مناسب براي جلوگيري يا برخورد با موانع احتمالي اجراي مطلوب قانون هدفمندکردن يارانهها.
ث ـ اعضاي کارگروه انرژي:
۱ـ وزير نفت (رئيس) ۲ـ وزير نيرو ۳ـ وزير راه و شهرسازي ۴ـ وزير امور اقتصادي و دارايي ۵ ـ وزير کشور ۶ ـ معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور ۷ـ رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت.
ج ـ اهم وظايف کارگروه انرژي:
۱ـ تدوين برنامه اصلاح مصرف انرژي با هدف کاهش شدت مصرف انرژي در کشور.
۲ـ پيشنهاد قيمت حاملهاي انرژي و فرآوردههاي نفتي و تهيه برنامه اجرايي تغييرات قيمت حاملهاي انرژي در طول دوره اجرا و نظارت بر اجراي آن.
۳ـ برآورد دقيق و نهايي درآمد قابل وصول دولت از محل اصلاح قيمت حاملهاي انرژي.
۴ـ تهيه و تدوين نظام مالي بخش انرژي به منظور تأمين به موقع و کامل منابع مورد نياز اجراي قانون در چارچوب برنامه مصوب.
۵ ـ ارائه گزارش تحليلي بخش انرژي با لحاظ اجراي هدفمندي يارانهها.
۶ ـ تهيه برنامه اجرايي وضع عوارض آلودگي بر قيمت بنزين شهرهاي بالاي يک ميليون نفر.
چ ـ اعضاي کارگروه خانوار:
۱ـ وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي (رئيس) ۲ـ وزير دادگستري ۳ـ وزير دفاع و پشتيباني نيـروهاي مسلح ۴ـ معـاون برنامـهريزي و نـظارت راهـبردي رئيـسجمهور ۵ ـ رئيس سازمان ثبت احوال کشور ۶ ـ رئيس سازمان هدفمندسازي يارانهها ۷ـ رئيس مرکز آمار ايران.
ح ـ اهم وظايف کارگروه خانوار:
۱ـ تهيه برنامه يکپارچهسازي سامانههاي شناسايي اطلاعات خانوار براي مديريت واحد اين سامانهها.
۲ـ تهيه برنامه اجرايي شناسايي دهکهاي اول و آخر درآمدي کشور.
۳ـ تحليل و بررسي مرز حمايت از اقشار کمدرآمد مشمول دريافت يارانهها و نحوه پرداخت يارانه به خانوارهاي بيسرپرست و بدسرپرست.
۴ـ تهيه برنامه اجرايي چگونگي حمايت از گروههاي شناسايي شده براي پرداختهاي نقدي و غيرنقدي متناسب با سطح درآمد آنان در سقف اعتبارات مصوب مربوط.
۵ ـ تدوين برنامه شناسايي گروههاي کمدرآمد فاقد پوشش بيمه درماني.
۶ ـ تهيه برنامه اجرايي چگونگي تحت پوشش قرار دادن افراد کم درآمد فاقد بيمه.
خ ـ اعضاي کارگروه سلامت:
۱ـ وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشکي (رئيس)، ۲ـ وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي ۳ـ وزير دفاع و پشـتيباني نيروهاي مسلح ۴ـ معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور.
د ـ اهم وظايف کارگروه سلامت:
۱ـ تهيه و تدوين بسته سياستهاي جبراني جايگزين اجراي قانون هدفمند کردن يارانهها در قالب بهداشت و درمان.
۲ـ تـدوين و ارائه برنامه اجرايي بهـبود نظام مالي سلامت در جهت کاهش هدفگذازي شده سهم پرداختي توسط مردم به همراه ضمانتهاي اجرايي با فراهم کردن هماهنگي بين دستگاههاي اجرايي کشور.
۳ـ تدوين برنامه بهبود مديريت زنجيره تدارک دارويي کشور و نيز نظام قيمتگذاري کالاها و خدمات پزشکي متناسب با اجراي قانون هدفمند کردن يارانهها.
ذ ـ اعضاي کارگروه حمل و نقل:
۱ـ وزير راه و شهرسازي (رئيس) ۲ـ وزير نفت ۳ـ وزير کشور ۴ـ رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت ۵ ـ فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران ۶ ـ معاون عمراني و توسعه روستايي وزارت کشور ۷ـ مديرعامل سازمان بهينهسازي مصرف سوخت.
رـ اهم وظايف کارگروه حمل و نقل:
۱ـ تهيه و تدوين برنامه اجرايي بهبود و نوسازي ناوگان حمل و نقل جادهاي و ريلي کشور با زمانبندي مشخص.
۲ـ تدوين برنامه تأمين مالي موردنياز براي اجراي بهبود شرايط ناوگان حمل و نقل کشور.
۳ـ ارائه برنامههاي مربوط به بهبود شرايط وسايط نقليه عمومي براي کاهش مصارف انرژي و قيمت تمام شده حمل مسافر و بار.
۴ـ تهيه بسته ويژه حمايت همه جانبه از تقويت حمل و نقل عمومي از طريق تأمين امکانات و تسهيلات مورد نياز براي کاهش ميزان آلودگي ناشي از حمل و نقلهاي انفرادي و فعاليتهاي مرتبط با آن.
زـ اعضاي کارگروه محيط زيست:
۱ـ رئيس سازمان حفاظت محيط زيست (رئيس) ۲ـ وزير صنعت، معدن و تجارت ۳ـ وزيـر نفت ۴ـ وزير راه و شـهرسازي ۵ ـ وزير بهـداشت، درمان و آموزش پزشکي ۶ ـ وزير کشور ۷ـ وزير جهادکشاورزي ۸ ـ وزير نيرو ۹ـ معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور ۱۰ـ معاون علمي و فناوري رئيسجمهور۱۱ـ شهردار تهران ۱۲ـ رئيس ستاد مديريت حملونقل و سوخت.
ژـ اهم وظايف کارگروه محيط زيست:
۱ـ تهيه برنامه جامع، ملي و دراز مدت مديريت سبز و ارتقاي سطح تکنولوژي توليد در صنايع، ساختمانسازي و خدمات به منظور کاهش ميزان انرژي مصرفي، ميزان توليد پسماند تصفيه و بازيافت آب و ساير عوامل و عوارض آلودگي محيط زيستي در کلانشهرها.
۲ـ تدوين برنامه حمايت از توسعه تکنولوژيهاي سازگار با محيط زيست و حمايت از محصولات صنعتي توليدي با استانداردهاي زيست محيطي بالا براي کاهش آلودگي هوا و گازهاي گلخانهاي و ساير آلودگيهاي محيطزيست.
۳ـ تدوين برنامه اجرايي نحوه هزينه کردن منابع حاصل از وضع عوارض آلودگي در کلان شهرها در جهت کاهش آلودگي هوا از طريق توسعه و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و توسعه قطارهاي شهري (مترو) و حذف خودروهاي فرسوده، جلب مشارکت مردم و کنترل و پايش.
۴ـ تدوين برنامه براي حمايت از فناوريهاي اصلاح و بهبود الگوي مصرف و کاهش آلودگي آب.
س ـ اعضاي کارگروه صنعت و معدن:
۱ـ وزير صنعت، معدن و تجارت (رئيس) ۲ـ وزير امور اقتصادي و دارايي ۳ـ وزير جهاد کشاورزي ۴ـ وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي ۵ ـ معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور ۶ ـ معاون علمي و فناوري رئيس جمهور ۷ـ رئيس کل بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران ۸ ـ رئيس اتاق بازرگاني، صنايع و معادن و کشاورزي ايران ۹ـ مديرعامل سازمان بهينهسازي مصرف سوخت ۱۰ـ رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت.
ش ـ اهم وظايف کارگروه صنعت و معدن:
۱ـ تهيه برنامه اجرايي سياستهاي صرفهجويي انرژي در صنعت و معدن و شيوه تأمين منابع مالي از سيستم بانکي و بازار سرمايه.
۲ـ برآورد ميزان سرمايه در گردش اضافي مورد نياز بخش صنعت و معدن در نتيجه افزايش قيمت حاملهاي انرژي و برنامهريزي تأمين آن از طريق تسهيلات بانکي.
۳ـ پايش توليد در شرايط هدفمندي يارانهها و ارائه گزارشهاي تحليلي شرايط آتي.
۴ـ بررسي آثار اجراي قانون هدفمند کردن يارانهها بر کالاهاي صنعتي و معدني و اقلام غيرکشاورزي و ارائه راهکار مناسب براي جلوگيري از افزايش قيمتها و اجراي طرحهاي نظارتي و کنترلي لازم در جهت ايجاد آرامش در بازار متناسب با تصميمات ستاد.
ص ـ اعضاي کارگروه امنيت و امور انتظامي:
۱ ـ وزير کشور (رئيس) ۲ـ وزير اطلاعات ۳ـ وزير دادگستري ۴ـ وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح ۵ ـ دبير شوراي عالي امنيت ملي يا معاون وي ۶ ـ فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران ۷ـ رئيس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران ۸ ـ دادستان کل کشور ۹ـ فرمانده نيروي مقاومت بسيج.
ض ـ اهم وظايف کارگروه امنيت و امور انتظامي:
۱ـ تدوين برنامههاي مرتبط با امور امنيتي، انتظامي و اجتماعي مرتبط با شرايط اجتماعي اجراي قانون هدفمند کردن يارانهها.
۲ـ پايش همه جانبه فضاي اطلاعاتي، امنيتي و انتظامي متناسب با زمانبندي اجراي قانون هدفمند کردن يارانهها.
۳ـ ارائه گزارشهاي تحليلي از محيط و جامعه با توجه به آثار اجراي قانون هدفمند کردن يارانهها.
۴ـ آمادگي کامل براي پوشش دادن امنيت مراکز مهم توليدي، توزيعي مايحتاج عمومي مردم.
ط ـ اعضاي کارگروه تدوين محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه:
۱ـ مشاور اقتصادي رئيس جمهور (رئيس) ۲ـ وزير امور اقتصادي و دارايي ۳ـ معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور ۴ـ معاون امور مجلس رئيس جمهور ۵ ـ رئيس کل بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران ۶ ـ رئيس کارگروه اطلاعرساني، ارتباطات و تبليغات.
ظ ـ اهم وظايف کارگروه تدوين محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه:
۱ ـ تدوين محتواي فعاليتهاي تبليغي و اطلاعرساني دولت و اظهارنظر درباره بستههاي تبليغي تهيه شده در کارگروه اطلاعرساني، ارتباطات و تبليغات.
۲ـ تهيه و اجراي برنامههاي متنوع ترويجي و تشويقي در جهت حمايت از گروههاي مردم نهاد مدافع انصرف داوطلبانه و ايجاد اجماع نخبگان در جهت اجراي اين طرح.
ع ـ اعضاي کارگروه اطلاعرساني، ارتباطات و تبليغات:
۱ـ وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي (رئيس) ۲ـ وزير کشور ۳ـ وزير اطلاعات ۴ـ وزير نفت ۵ ـ وزير نيرو ۶ ـ وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشکي ۷ـ رئيس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران ۸ ـ دبير شوراي اطلاعرساني دولت ۹ـ مديرعامل خبرگزاري جمهوري اسلامي ايران ۱۰ـ مشاور رسانهاي رئيس جمهور.
غ- اهم وظايف کارگروه اطلاعرساني، ارتباطات و تبليغات:
۱ـ تهيه و تدوين بستههاي مربوط به نحوه اطلاعرساني شامل تحليلها، روشهاي ارتباطي با رسانههاي جمعي و نحوه اطلاعرساني به مردم.
۲ـ تدوين برنامه چگونگي هماهنگي مراکز مرتبط با اطلاعرساني، رسانههاي جمعي و ترتيب جلسات توجيهي نحوه اجراي قانون.
۳ـ انتشار اطلاعيهها، بيانيهها، تشکيل مصاحبههاي مطبوعاتي مستمر به منظور تنوير افکار عمومي.
۴ـ برنامه تشکيل ميزگردهاي تخصصي در صدا و سيما به منظور تبيين اجراي مرحله دوم قانون هدفمند کردن يارانهها.
۵ ـ مديريت رفتار رسانههاي جمعي به منظور آرامبخشي به جامعه و جلوگيري از هرگونه تحريک انتظارات تورمي.
۶ ـ تدوين برنامه ترغيب مسؤولان مراکز فرهنگي، تريبونهاي مذهبي براي تنوير افکار عمومي.
۷ـ تهيه بستههاي تبليغي و آموزشي لازم براي تنوير افکار عمومي با استفاده از ابزارهاي مناسب.
۸ ـ مديريت فضاي مجازي در جهت اجراي مناسب مرحله دوم قانون هدفمند کردن يارانهها.
ف ـ اعضاي کارگروه کشاورزي:
۱ـ وزير جهاد کشاورزي (رئيس) ۲ـ وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي ۳ـ وزير صنعت، معدن و تجارت ۴ـ وزير نيرو ۵ ـ رئيس سازمان حفاظت محيط زيست.
ق ـ اهم وظايف کارگروه کشاورزي:
۱ـ تأمين و توزيع و مديريت مطلوب بازار نهادهها، پيشبيني و هماهنگي تأمين امکانات و تسهيلات لازم در زمينههاي بانکي، گمرکي و مالياتي براي روانسازي تأمين اين نهادهها و نظارت بر ذخاير اين کالاها.
۲ـ تحليل و بررسي آثار مستقيم و غيرمستقيم هدفمندکردن يارانهها بر قيمت محصولات کشاورزي خصوصاً کالاهاي اساسي و حساس و ضروري و ارائه راهکارهايي براي ايجاد آرامش و ثبات در بازار اين محصولات.
۳ـ هماهنگي در تعيين قيمت تضميني محصولات کشاورزي متأثر از اجراي قانون هدفمند کردن يارانهها و نيز برنامه اجرايي ذخيره مطمئن محصولات مذکور.
ک ـ وزراء و رؤساي کارگروههاي تخصصي حسب مورد به دعوت ساير کارگروهها و يا به تقاضاي خود ميتوانند در جلسات شرکت کنند.
گـ تصميمات کارگروههاي يادشده در امور مربوط به صلاحيتهاي هيأت وزيران پس از طرح در ستاد هدفمندسازي يارانهها با رعايت تصويبنامه شماره ۱۲۰۰۴۴/ت۴۹۵۸۶هـ مورخ ۲۶/۶/۱۳۹۲ ابلاغ ميشود.
معاون اول رئيسجمهور ـ اسحاق جهانگيري
به نقل از روزنامه رسمي شماره 20082 مورخ 23/11/1392