تاريخ: 29 مهر 1392
کلاسه پرونده: 90/1138شماره دادنامه: 491موضوع رأي: عدم ابطال مواد 12، 10، 9، 8، 3 «آيين نامه اعطاي تسهيلات به کارکنان دستگاههاي اجرايي متقاضي انتقال از شهر تهران» موضوع تصويب نامه شماره 262747/44186- 27/12/1388 هيأت وزيران
شاکي: سازمان بازرسي کل کشور
رأي هيأت عمومي
الف- نظر به اين که در ماده 91 قانون مديريت خدمات کشوري مصوب سال 1386، اخذ هديه از افراد حقيقي و حقوقي به جز دستگاه ذي ربط کارمندان تخلف محسوب شده است، بنابراين در اخذ هديه از دستگاه متبوع کارمندان، منع قانوني وجود ندارد و مواد 8 و 3 آيين نامه اعطاي تسهيلات به کارکنان دستگاههاي اجرايي متقاضي انتقال از شهر تهران مغايرتي با قانون ندارد و قابل ابطال نيست.
ب- مواد 10 و 9 آيين نامه اجرايي معترضٌ به، مبني بر تکليف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي و سازمان تربيت بدني [وزارت ورزش و جوانان] به ارائه خدمات خاص به کارمندان متقاضي انتقال از تهران نيز با قوانين موضوعه اعلام شده از طرف شاکي مغايرتي ندارد و قابل ابطال نيست.
ج- با توجه به اين که در ماده 12 آيين نامه معترضٌ به، تکليف دستگاههاي اجرايي به پذيرش درخواست کارمندان بر انتقال به رعايت ضوابط و مقررات مربوط موکول شده است، مغايرتي با قانون ندارد، زيرا در فرضي که مقررات استخدامي حاکم، انتقال کارمندان را از تهران به ساير شهرهاي کشور ممنوع کرده باشد، حکم مقرر در ماده 12 آيين نامه مورد اعتراض به تنهايي و اصالتاً تکليفي براي دستگاه متبوع مستخدم به انتقال ايجاد نمي کند، بنابراين اين بند از مصوبه نيز قابل ابطال تشخيص نمي شود.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضايي ديوان عدالت اداري- علي مبشري