رأي شماره ۴۶۹ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص ابطال اطلاق بند ۱۳ صورتجلسه شماره ۲ـ۲/۸/۱۳۸۹ شوراي دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي، درماني استان آذربايجان غربي که ناظر به فعاليت به صورت هيأت علمي تمام وقت جغرافيايي براي همه اعضاي هيأت علمي است.
شماره هـ/۹۰/۹۴۴ ۱۴/۸/۱۳۹۲
تاريخ دادنامه: ۲۲/۷/۱۳۹۲ شماره دادنامه: ۴۶۹ کلاسه پرونده: ۹۰ /۹۴۴
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاکي: آقاي جعفر حسني صدر به وکالت از آقاي محمدرضا دهقاني
موضوع شکايت و خواسته: ابطال بند ۱۳ صورت جلسه شماره ۲ـ۲/۸/۱۳۸۹ شوراي دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي، درماني استان آذربايجان غربي
رأي هيأت عمومي
در بند ۲۴ قانون بودجه سال ۱۳۸۸کل کشور مقرر شده است، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي موظف است پس از امتياز بندي بيمارستانهاي آموزشي در تهران به ازاي هر دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي، درماني حداقل يک بيمارستان آموزشي، در ساير استانها نيز حداقل يک بيمارستان آموزشي را به صورت هيأت امنايي اداره کند. اعضاي هيأت علمي شاغل در اين مراکز به صورت تمام وقت جغرافيايي انجام وظيفه ميکنند. همچنين در جزء (ح) بند ۷ قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور نيز بر رعايت مفاد بند۲۴ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ کل کشور تاکيد شده است. نظر به اين که در زمان حاکميت قانون بودجه سال ۱۳۸۹، در بند ۱۳ مصوبات صورت جلسه شوراي دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي و درماني استان آذربايجان غربي مقرر شده است که تمام اعضاي هيأت علمي دانشگاهها طبق تصميم شوراي دانشگاه به صورت هيأت علمي تمام وقت جغرافيايي فعاليت کنند، از اين حيث که حکم قانون بودجه سال ۱۳۸۹ ناظر به اعضاي هيأت علمي شاغل در بيمارستانهاي آموزشي است و به غير آن تسري ندارد، بنابراين اطلاق بند ۱۳ مصوبه مورد شکايت که ناظر به فعاليت به صورت هيأت علمي تمام وقت جغرافيايي براي همه اعضاي هيأت علمي است و دايره حکم مقنن را توسعه داده است مغاير حکم قانون پيش گفته است و به استناد بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال ميشود. درخصوص خواسته شاکي مبني بر تحويل پروانه و اعتبار دادن به آن براي فعاليت در مطب شخصي پرونده به شعبه ارجاع ميشود.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري