رأي شماره ۷۷۵ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع ابطال بندهاي ۲، ۳، ۴ و تبصره بخشنامه شماره ۳۱۷۹۲/۲۰۰ـ۲۱/۶/۱۳۸۹ معاونت توسعه مديريت و سرمايهانساني رئيسجمهور
تاريخ دادنامه: ۷/۱۱/۱۳۹۲ شماره دادنامه: ۷۷۵ کلاسه پرونده: ۹۰/۸۰۸
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاکي: آقاي حسين اسماعيلي
موضوع شکايت و خواسته: ابطال بندهاي ۲، ۳، ۴ و تبصره بخشنامه شماره ۳۱۷۹۲/۲۰۰ـ ۲۱/۶/۱۳۸۹ معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيسجمهور
رأي هيأت عمومي
در ماده ۱۰۳ قانون مديريت خدمات کشوري مصوب سال ۱۳۸۶، مقرر شده است که: «دستگاه اجرايي با داشتن يکي از شرايط ذيل ميتواند کارمند خود را بازنشسته نمايد: الف ـ حداقل سي سال سابقه خدمت براي مشاغل غيرتخصصي و سي و پنج سال براي مشاغل تخصصي با تحصيلات دانشگاهي کارشناسي ارشد و بالاتر با درخواست کارمند براي سنوات بالاتر از سي سال. ب:…» نظر به اين که بندهاي ۲، ۳، ۴ و تبصره ذيل بخشنامه شماره ۳۱۷۹۲/۲۰۰ـ ۲۱/۶/۱۳۸۹ معاون توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيسجمهور، کارمندان فاقد تحصيلات دانشگاهي کارشناسي ارشد و بالاتر را مشمول بند الف ماده ۱۰۳ قانون ياد شده دانسته است و همچنين به موجب ذيل ماده ۱۱۶ قانون مديريت خدمات کشوري، تصميمات شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني پس از تأييد رئيسجمهور براي دستگاههاي مشمول قانون، لازم الاجرا اعلام شده است و در بخشنامه مورد شکايت تصميم شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني به کليه دستگاههاي اجرايي مشمول قانون مديريت خدمات کشوري ابلاغ شده است و دلالتي بر تأييد تصميم شوراي ياد شده توسط رئيسجمهور ندارد، بنابراين بندهاي ۲، ۳، ۴ و تبصره ذيل بخشنامه مورد شکايت، خلاف قانون و خـارج از حدود اختيارات مرجع وضع تشخيص داده ميشود و به استناد بند ۱ ماده۱۲ و ماده۸۸ قانون تشکيلات و آييندادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال۱۳۹۲، ابطال ميشود.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري