رأي شماره ۵۳۳ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع ابطال رديف (ج) و (د) بند ۷ مصوبه شوراي اسلامي شهر گرگان در جلسه ۱۱۹ به شماره ۳/۲۹۷۲۵/۸۷ ـ ۱۵/۷/۱۳۸۷ در خصوص اخذ عوارض عدم نصب پنجره دوجداره و عدم اجراي سقف شيرواني
تاريخ دادنامه: ۱۳/۸/۱۳۹۲ شماره دادنامه: ۵۳۳ کلاسه پرونده: ۸۹/۵۲۵
شاکي: آقاي مهدي به آباد
موضوع شکايت و خواسته: ابطال رديف (ج) و (د) بند ۷ مصوبه شوراي اسلامي شهر گرگان در جلسه ۱۱۹ به شماره ۳/۲۹۷۲۵/۸۷ـ ۱۵/۷/۱۳۸۷ در خصوص اخذ عوارض عدم نصب پنجره دوجداره و عدم اجراي سقف شيرواني
رأي هيأت عمومي
هر چند مطابق بند ۱۶ ماده ۷۱ قانون تشکيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال ۱۳۷۵، شوراي اسلامي ميتواند وضع عوارض کند، ليکن از آنجا که در ماده ۷۷ قانون مذکور، اخذ عوارض متناسب با توليدات و درآمد اهالي پيشبيني شده است و در تبصرههاي [رديفهاي] (ج) و (د) بند ۷ مصوبه شماره ۳/۲۹۷۲۵/۸۷ ـ ۱۵/۷/۱۳۸۷ مبالغ تعيين شده به عنوان عوارض در حقيقت اعمال جريمه براي رعايت نکردن مصوبات شوراي شهر در خصوص عدم نصب پنجره دوجداره و سقف شيرواني طرح سفال رنگي است و اين موارد منصرف از توليدات و درآمد اهالي است که شوراي اسلامي شهر بتواند براي آن وضع عوارض کند، از اين حيث تبصرههاي [رديفهاي] (ج) و (د) بند ۷ مصوبه ياد شده در راستاي وظايف شوراي اسلامي شهر در تصويب عوارض موضوع بند ۱۶ ماده ۷۱ و ماده ۷۷ قانون تشکيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال ۱۳۷۷، تشخيص نميشود و به استناد بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۱۳ و ماده ۸۸ قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲، حکم به ابطال آن از تاريخ تصويب (۱۵/۷/۱۳۸۷) صادر ميشود.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري- محمدجعفر منتظري