رأي شماره ۴۲۷ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع ابطال مصوبات شماره ۳۴۲۳/۳/ش ـ ۲۳/۵/۱۳۸۶ شوراي اسلامي شهر مشهد مبني بر اخذ بهاي خدمات مازاد بر تراکم توسط شهرداري قبل از ارسال پرونده به کميسيونهاي ماده ۱۰۰ و نيز ابطال مصوبه شماره ۵۶۵۵/۳/ش ـ ۱۲/۱۲/۱۳۸۶ شوراي مذکور مبني بر تأييد اخذ بهاي خدمات فوقالاشاره
تاريخ دادنامه: ۱/۷/۱۳۹۲ شماره دادنامه: ۴۲۷ کلاسه پرونده: ۸۹/۶۰۹
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاکي: آقاي سيدابوتراب موسوي
موضوع شکايت و خواسته: ابطال مصوبات شماره ۳۴۲۳/۳/ش ـ ۲۳/۵/۱۳۸۶ و ۵۶۵۵/۳/ش ـ ۱۲/۱۲/۱۳۸۶ شوراي اسلامي شهر مشهد
رأي هيأت عمومي
الف: نـظر به اين که در تبصرههاي ذيل ماده ۱۰۰ قانون شهرداري مصوب سال ۱۳۳۴ در خصوص رسيدگي به تخلفات ساختماني و صدور احکام مرتبط با تخلف به عمل آمده تعيين تکليف شده است و گرفتن جريمه و عوارض، پيش از طرح موضوع در کميسيونهاي مزبور توسط شهرداريها فاقد مجوز قانوني است بنابراين مصوبه شماره ۳۴۲۳/۳/ش ـ ۲۳/۵/۱۳۸۶ شوراي اسلامي شهر مشهد مبني بر اخذ بهاي خدمات مازاد بر تراکم توسط شهرداري قبل از ارسال پرونده به کميسيونهاي ماده ۱۰۰ مغاير قانون است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲، حکم به ابطال آن صادر و اعلام ميشود.
ب: مصوبه شماره ۵۶۵۵/۳/ش ـ ۱۳/۱۲/۱۳۸۶ که در مقام تفسير و اصلاح مصوبه پيشين است، صرف نظر از اصلاح در جزئيات مصوبه شماره ۳۴۲۳/۳/ش ـ ۲۳/۵/۱۳۸۶ از اين حيث که في نفسه متضمن تأييد اخذ بهاي خدمات مازاد بر تراکم پيش از رسيدگي به تخلف در کميسيونهاي ماده ۱۰۰ قانون شهرداري است به تبع مصوبه ۳۴۲۳/۳/ش ـ ۲۳/۵/۱۳۸۶ مغاير قانون تشخيص ميشود و به استناد بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲، حکم به ابطال آن نيز صادر و اعلام ميشود.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضايي ديوان عدالت اداري ـ علي مبشري